3月16日，国家发改委主持召开去产能、去杠杆、降成本工作部际联席会议全体会议，会议提出，当前和下阶段煤炭供应有足够保障，供大于求的矛盾并未发生根本性改变，煤价不具备大幅上涨条件。近期出现的煤价上涨苗头是短期阶段性现象。

在国家层面所作出的明确判断之外，中国改革报、改革网记者梳理港口库存、铁路发运量、电厂日耗、煤炭产地供给量以及长协执行情况等市场信号，也支持这一基本趋势。

产地供给量逐渐释放

此次会议指出，近期出现的煤价上涨苗头，主要是受今年以来用电需求较快增长、火力发电量增加、煤矿节后复产开工不足、地方阶段性强化煤矿安全生产检查致停工停产整顿的煤矿较多等因素的叠加影响。

据CCTD中国煤炭市场网监测，全国两会结束之后，鄂尔多斯及其余煤炭产地供给量释放，将会在一定程度上缓解供给紧张的局面。据了解，近期产地煤矿复工率逐步提升，并且3月下旬之后鄂尔多斯露天煤矿土方剥离工程逐渐完成，煤炭产量释放情况恢复，安全培训结束之后人员到位，煤炭供给预计将有所增长。

市场人士认为，3月下旬煤炭企业恢复正常生产，供给量将进一步攀高。煤炭产量持续释放传导到下游市场需要一定时间，进入4月以后，煤炭价格涨势结束概率增大。

日前，国家发改委运行局有关负责人也表示，在煤炭价格仍处于合理区间以上范围时，将不会出台减量化生产措施。预计今年供暖季结束后，煤炭减量化生产措施将不恢复执行。

港口库存回升

数据显示，目前秦皇岛港煤炭发运量基本恢复到巅峰时期水平，日均发运量超过60万吨。港口煤炭供给比较充足，港存连续一周稳步增加。据了解，3月14日，秦皇岛港煤炭库存459万吨，较上周增加26.5万吨。同时，内蒙古地区大量优质资源涌向黄骅港。

市场人士表示，目前受煤炭价格上涨以及工业用电需求提升影响，电厂补库积极性较高，在长协煤供应不足情况下，市场煤采购数量将有所增加。随着取暖用煤结束，南方来水增加和水电出力增多，下游电厂利用4月、5月进行机组检修，电厂负荷和耗煤量将有所减少。加之全国两会结束后煤矿逐步复工复产等因素影响，铁路发运和港口到港资源将继续增多，供需关系将趋于宽松。

长协发挥重要作用

据了解，已签订的2017年度煤炭购销合同占到全国煤炭消费量的一半以上。在这些合同中，大型煤炭企业与主要用户锁定了全年大部分供应量，有的煤炭企业中长期合同签订数量已超过年产量的90%。市场人士表示，从今年前两个月合同履行情况看，供需双方普遍反映效果良好，保持了煤炭市场供求基本稳定。各发货人和下游电厂为达到90%长协兑现率，发、收货及时高效。港口方面也积极搞好船货衔接、加快运输效率，以确保后续煤炭交割工作顺利进行。