春节期间，煤企主动放假减产，煤市持续走弱。分析认为，在市场和政策的双重推动下，今后控产、减产将成为行业主流。

港口数据显示，春节长假期间，沿海煤炭运输形势继续走弱，库存再度积压走高。秦皇岛港平均进出作业量维持在中等偏低水平，曹妃甸港和京唐港区存煤较节前明显增加，拉运船舶不足态势凸显，港口去库存压力较大。

秦皇岛煤炭网分析师认为，随着春节假期结束，南方工厂将陆续恢复生产，带动下游电力集团耗煤量回暖。由于冬季取暖用电、用煤需求接近尾声，耗煤量的回升空间受限，短期内仍将呈现淡季特征。

值得注意的是，今年1月份，神华集团、中煤能源煤炭产量同比下降均超三成，中煤产量更是连续4个月环比下降。加之春节期间，大量煤矿停产放假。这些信号表明，市场“寒冬”下，控制产量已成行业共识。

同时，促使市场供需平衡的政策因素也在增强。春节前夕，煤炭行业脱困工作第24次联席会议将今年的治理重点聚焦在生产环节，包括“违法违规建设生产、不安全生产、超能力生产、劣质煤生产和消费”。

陕西省政府25日公布了今年第一批关闭煤矿名单，位于榆林、咸阳等地的12处煤矿在此次实施关闭范围之内。自公布之日起，关闭名单上的煤矿须停止一切生产活动。

据了解，陕西省今年第一批关闭的煤矿包括直接关闭和整合关闭，涉及榆林、咸阳、安康以及商洛的12家煤矿，相关部门将立即吊（注）销关闭煤矿工商营业执照、安全生产许可证、民用爆炸物品储存和使用许可证，吊（注）销直接关闭煤矿、暂扣纳入资源整合关闭煤矿的采矿许可证。

与此同时，山西省政府近日发布今后5年内的能源发展战略目标，到2020年，山西一次能源生产总量达到9亿吨标准煤，原煤产量控制在10亿吨以内，省内能源消费总量控制在2.6亿吨标准煤左右。大企业大集团煤炭产量比重超过80％。

根据目标，山西将严控能源消费过快增长，着力发展清洁能源，提高能源产业核心竞争力，推进综合能源基地建设。到2020年，山西一次能源生产总量达到9亿吨标准煤，原煤产量控制在10亿吨内，煤层气产能达到400亿立方米。大企业大集团煤炭产量比重超过80％，千万吨级矿井产量占到总产量的五分之一左右，全省七成矿井建成现代化矿井。

分析认为，在市场和政策的双重推动下，如果行业自律进一步加强，脱困政策得到严格执行，当前煤炭供需失衡的状况有望改善。