新华网北京9月29日电 中国国务院总理李克强29日主持召开国务院常务会议决定，今年12月1日起，在全国将煤炭资源税从量计征改为从价计征。业内人士指出，煤炭资源税改革的启动再次传递出全面深化财税体制改革的信号，这项改革也将进一步完善资源产品价格形成机制。

中国资源税改革早在２００７年就酝酿推行，但迫于当时通胀压力未能启动，而不期而至的金融危机又使得资源税改革再次搁浅。

２０１０年５月，石油天然气资源税改革正式在新疆破冰试点，2011年，改革正式在全国推行。然而由于煤炭在中国能源、发电中广泛利用，相比石油价格与国际接轨和天然气统一定价，煤炭资源税改革无疑将会对资源价格产生更大影响，需要选择更佳的改革窗口期。

这次会议决定，在做好清费工作的基础上，从今年12月1日起，在全国将煤炭资源税由从量计征改为从价计征，税率由省级政府在规定幅度内确定。一些业内人士也指出，资源税作为一个地方税种，确定具体适用税率的权限确应下放给地方政府。

煤炭资源税改革推出的一大难点，就是要理顺较为繁多的煤炭领域的收费，正费清税，提税减费。今年以来，山西、陕西、内蒙古等煤炭主产地已经先后出台规定，集中清理规范涉煤收费，着手为煤炭资源税的改革进行准备。

国务院常务会议要求，要立即着手清理涉煤收费基金，停止征收煤炭价格调节基金，取消原生矿产品生态补偿费、煤炭资源地方经济发展费等，取缔省以下地方政府违规设立的涉煤收费基金，严肃查处违规收费行为，确保不增加煤炭企业总体负担。