上周末，工信部发布《钢铁产业调整政策(2015年修订)》征求意见稿，提出到2025年钢铁业要形成3到5家超大型钢铁企业集团。

工信部发布的数据显示，2014年全年，我国粗钢产量8.23亿吨，占全球比重升至49.4%，但国内粗钢产能利用率低于70%，钢铁产能严重过剩矛盾仍较为突出。钢材市场的供大于求，也导致价格持续下行，企业效益两极分化。2011年至2014年，重点大中型钢铁企业全年平均销售结算价格分别为4468元/吨、3750元/吨、3442元/吨、3074元/吨。中国钢铁协会数据显示，2014年钢协会员钢铁企业实现利润前10名盈利占全部盈利额的60%，亏损前10名的企业亏损额占全部亏损额的90%。

对此，工信部在意见中提出，未来十年要进一步组织结构优化调整，加快兼并重组步伐。淘汰落后钢材产品，鼓励钢铁企业进行实质性联合重组，支持优势钢铁企业强强联合。力争到2017年，钢铁产能严重过剩矛盾得到有效化解，产能利用率达到80%以上，行业利润率及资产回报率回升到合理水平。而到2025年，前十家钢铁企业（集团）粗钢产量占全国比重不低于60%，并形成3到5家在全球范围内具有较强竞争力的超大型钢铁企业集团。